Федеративное устройство

 2016-10-31 01:39:00      

Назад ко всем статьям

#апо_обществознание

 

Мы продолжаем экскурс по основам обществознания! После того, как мы вспомнили, что такое унитарное государство вспомним о его противоположности – федеративном государстве.

 

Итак, начнем с определения.

Федерация – государство, части (субъекты) которого являются также государственными образованиями и обладают ограниченным суверенитетом.

 

Перейдем к признакам:

- полномочия разделены между федеральным центром и субъектами федерации

- парламент, как правило, двухпалатный. Причем верхняя палата представляет интересы регионов

- двухуровневая система влатси – важнейшие орагны валсти дублируются на федеральном и региональном уровнях

- двойное гражданство – возможно иметь гражданство не только федерации, но и ее субъекта

- двухуровневое законодательство. Помимо общефедеральных законов (в том числе и Конституции), в их рамках также принимаются законы субъектов

 

А теперь самое сложное: виды федераций:

 

По принципу деления:

- территориальная – субъекты разделены по территориальным или историческим признакам (например, США, Мексика, Германия и проч.)

- национальная – субъекты разделены по национальному признаку (например, СССР, Югославия, современная Бельгия и проч.)

- национально-территориальная – смешанный принцип деления (Российская Федерация)

 

По способу образования:

- договорная (возникла в процессе объединения ранее независимых государств) – США, ОАЭ

- конституционная (возникла в процессе децентрализации ранее унитарного государства) – Индия, Чехословакия, Россия

СССР в этой классификации попадает сразу под оба параметра, поэтому его называют конституционно-договорной федерацией

 

По правовому статусу субъектов

- симметричные (все субъекты обладают равными правами)

- асимметричные (субъекты неравны по правовому статусу)

 

Как известно, мы с вами живем в де-юре федеративном государстве, однако на деле все далеко не так просто...

В России помимо 85 субъектов федерации существует также система федеральных округов – представители президента в восьми округах наначаются лично главой госдуарства, и никем не выбираются. Так что федерацией в чистом виде наше государство назвать нельзя

 

На картинках обозначены федерации на карте мира, субъекты РФ, федеральные округа РФ, схема разделения полномочий между центром, готами и местными властями в США