2016-10-31 01:39:00
#апо_обществознание
Мы продолжаем экскурс по основам обществознания! После того, как мы вспомнили, что такое унитарное государство вспомним о его противоположности – федеративном государстве.
Итак, начнем с определения.
Федерация – государство, части (субъекты) которого являются также государственными образованиями и обладают ограниченным суверенитетом.
Перейдем к признакам:
- полномочия разделены между федеральным центром и субъектами федерации
- парламент, как правило, двухпалатный. Причем верхняя палата представляет интересы регионов
- двухуровневая система влатси – важнейшие орагны валсти дублируются на федеральном и региональном уровнях
- двойное гражданство – возможно иметь гражданство не только федерации, но и ее субъекта
- двухуровневое законодательство. Помимо общефедеральных законов (в том числе и Конституции), в их рамках также принимаются законы субъектов
А теперь самое сложное: виды федераций:
По принципу деления:
- территориальная – субъекты разделены по территориальным или историческим признакам (например, США, Мексика, Германия и проч.)
- национальная – субъекты разделены по национальному признаку (например, СССР, Югославия, современная Бельгия и проч.)
- национально-территориальная – смешанный принцип деления (Российская Федерация)
По способу образования:
- договорная (возникла в процессе объединения ранее независимых государств) – США, ОАЭ
- конституционная (возникла в процессе децентрализации ранее унитарного государства) – Индия, Чехословакия, Россия
СССР в этой классификации попадает сразу под оба параметра, поэтому его называют конституционно-договорной федерацией
По правовому статусу субъектов
- симметричные (все субъекты обладают равными правами)
- асимметричные (субъекты неравны по правовому статусу)
Как известно, мы с вами живем в де-юре федеративном государстве, однако на деле все далеко не так просто...
В России помимо 85 субъектов федерации существует также система федеральных округов – представители президента в восьми округах наначаются лично главой госдуарства, и никем не выбираются. Так что федерацией в чистом виде наше государство назвать нельзя
На картинках обозначены федерации на карте мира, субъекты РФ, федеральные округа РФ, схема разделения полномочий между центром, готами и местными властями в США